一、信息传达与响应问题1、预警信息传达不及时或不到位虽然当地气象部门在 5 月 4 日 15:00 发布了强对流天气黄色预警,清镇市交通运输局也表示在当天下午 3 时许接到气象部门的预警并通过微信群等方式向相关运输企业发出预警,但在实际中,有游客反映登船时天气还很好,阳光很大,没有要下雨的意思,且涉事游船仍在运营,这说明预警信息可能没有及时准确地传达给每一位相关人员,包括船员和游客等。2、船员与游客响应意识不足即使船员收到了预警信息,也有可能存在对天气变化预估不足、心存侥幸心理,未及时采取有效的应对措施,如未及时停航、未组织游客返回等。而游客自身安全意识薄弱,对天气预警不够重视,没有主动要求穿救生衣或对船只安全性提出质疑,也为悲剧的发生埋下了隐患。二、安全管理与执行漏洞1、日常执法检查存在不足尽管当地称对辖区水上运输企业会采取日常巡查、执法检查等方式进行监管,但从事故的发生来看,这些执法检查可能在执行力度、检查频率、检查内容等方面存在不足,未能有效发现并督促整改游船运营中的安全隐患,如船只的抗风能力、救生设备的配备和使用情况等。2、恶劣天气下的运营规定不明确或不严格相关部门可能未对恶劣天气下游船的运营制定明确、严格且具有强制性的规定,导致游船公司在面对天气预警时,缺乏清晰的行动指南,不知是否该停航以及何时停航,从而冒险继续运营。3、救生设备管理不善据游客反映,游船一层乘坐时基本没人穿救生衣,而上二层观景才明确规定要穿,这表明在救生设备的管理和监督方面存在漏洞,船员未严格执行救生衣佩戴制度,降低了事故发生时游客的生还几率。三、船只本身的适航性问题1、船体设计与抗风能力涉事游船可能属于常规游览性质的船只,通常运行于相对平稳的水域环境,为平底高重心设计,吃水很浅,抗风能力有限,在遇到突发的大风天气时,容易失控侧翻。2、船只维护与检查不到位日常运营中,船只可能存在维护保养不到位的情况,导致船只在极端天气下的性能下降,无法应对突发状况。同时,相关监管部门对船只的定期检查可能不够严格,未能及时发现船只存在的潜在问题。四、旅游旺季的特殊压力1、游客数量多与利益驱动五一小长假期间是旅游旺季,各景区游客爆满,游船公司可能为了追求经济利益,忽视安全风险,在天气条件不佳的情况下仍然安排船只出航,甚至存在超载情况,增加了船只在恶劣天气下的侧翻风险。2、应急管理能力不足旅游旺季时,景区游客数量大幅增加,对景区的应急管理能力提出了更高的要求。如果景区在应急管理方面存在不足,如未制定完善的应急预案、救援力量和物资储备不足、各部门之间协调不畅等,一旦发生事故,就难以迅速有效地开展救援工作,从而导致事故后果加重。